Баскская террористическая организация эта. Баскские террористические организации - сепаратистские идеи

Праздничный залп членов организации ЭТА

История

Идеологами и основателями баскского национализма являются братья Луис (исп. ) (1862-1951) и Сабино (1865-1903) Арана, которые ещё в XIX веке заявляли, что Испания превратила Страну Басков в свою колонию, и требовали полной независимости баскских земель через создание конфедерации четырёх испанских (Бискайя , Гипускоа , Алава и Наварра) и трёх французских регионов (Зуберу, Лабур и Нижняя Наварра), населённых басками. Ими были сформулированы основы баскской национальной идеи , учреждены флаг и праздники . В 1894 году возникла первая Баскская националистическая партия (БНП) .

После прихода к власти генерал Франсиско Франко упразднил завоёванную в период Испанской республики (1936 год) автономию Страны Басков. Баскский язык был запрещён. Делопроизводство и обучение велись лишь на испанском языке. Только на нём издавались книги и выходили газеты, шли радио- и телепередачи. Лишь в 1960-е годы создана система обучения только на баскском языке - школы «икастола». Баскские провинции Бискайя и Гипускоа , которые воевали на стороне республики, были объявлены «провинциями-предателями» и рассматривались как враждебные территории (Наварра и Алава считались «верными провинциями»). 26 апреля г. с лица земли была стёрта Герника - святыня басков, многовековой символ их национальных свобод. В годы диктатуры в Бискайе и Гипускоа неоднократно вводилось чрезвычайное положение.

Организация ЭТА была основана 31 июля 1959 года как движение сопротивления диктатуре генерала Франко несколькими молодыми членами БНП, которые были неудовлетворенны отказом партии от вооружённой борьбы. Период организационного оформления, с созданием военного фронта, ЭТА был завершён на состоявшемся в 1962 году съезде баскских левых националистов. Основной целью организации было провозглашено создание независимого государства басков - Эускади .

ЭТА в послефранкистской Испании

Как показывают опросы, за мирные переговоры с ЭТА выступает большинство испанцев. Однако и противников у этих переговоров немало. Последние считают, что против баскских боевиков следует бороться до «победного конца» исключительно силовыми методами, не вступая с ними ни в какие контакты. Так, незадолго до мирных переговоров ультраконсервативная неправительственная организация «Достоинство и справедливость» обратилась в суд с требованием запретить «встречу с террористами». Активно протестуют также члены Ассоциации родственников жертв терроризма.

Между тем, опыт борьбы с ЭТА говорит о невозможности окончательно расправиться с группировкой силовыми методами. Специалисты считают, что в результате полученных в последние несколько лет мощных ударов от объединившихся в борьбе с ЭТА правоохранительных органов Испании и Франции группировка крайне обессилена. Однако, по мнению Европола, у ЭТА всё ещё сильна поддержка среди молодежи в Стране басков, где она легко вербует новых боевиков. А вместо Франции, которую террористы в своё время выбрали в качестве «оперативной тыловой базы», они осваивают другие страны Европы.

16 сентября 2008 г. решением Верховного суда Испании по обвинению в связях с ЭТА была запрещена партия Баскское национальное действие . Решение было обжаловано в Европейский суд по правам человека , но безуспешно.

На всеобщих парламентских выборах в Испании 13 ноября 2011 года баскская националистическая коалиция «Амайур », костяк которой, как считается, составляют последователи ЭТА, получила 7 депутатских мест и возможность создать собственную фракцию в кортесах . В связи с этим историческим успехом усилились разговоры о грядущем исчезновении ЭТА (см. например интервью бывшего боевика Эдуардо Уриарте ).

Организация «Страна Басков и свобода» («Euskadi ta Askatasuna», ЭТА) была основана в 1959 году. Ее целью было создание на населенных басками землях независимого социалистического государства.

Вдохновителем организации был националист и революционер Сабино Арана Гоири, основатель Баскской националистической партии. Арана еще в XIX веке заявлял, что Испания превратила Страну Басков в свою колонию, и требовал полной независимости баскских земель.

А в 1930-х годах, с приходом к власти генерала Франсиско Франко, Страна Басков полностью утратила автономию.

Баскский язык был запрещен, обучение и делопроизводство велись на испанском. ЭТА была создана молодыми членами Баскской националистической партии как движение сопротивления диктатуре генерала.

Первоначально ЭТА скорее напоминала большевиков 1905 года, чем террористов. Ее члены пытались сочетать деятельность в рабочем движении с политической и военной деятельностью. Правда, если большевики готовили вооруженное восстание, то боевая деятельность ЭТА была именно террористической. В 1960-х годах они стали активно заниматься взрывами полицейских участков, казарм, железнодорожных путей, покушениями на жандармов и чиновников. Причем их деятельность распространялась на территорию всей Испании.

Баски активно поддерживали деятельность ЭТА. Организацию воспринимали прежде всего как борцов с авторитарным режимом.

ЭТА раскололась в середине 1960-х, когда Франко взял курс на постепенную демократизацию режима. Организация разделилась на националистов и леваков. Первые склонялись к легальности, вторые выпустили документ «Основополагающие установки», написанный в левацком духе. Цель — социалистическая революция, методы — терроризм.

Идеологи ЭТА ориентировались на албанский вариант социализма — албанский лидер Энвер Ходжа провозгласил полную самодостаточность страны и практически полностью закрыл ее от всего мира.

В 1973 году Франко отошел от власти, передав пост адмиралу Карреро Бланко. На посту он пробыл недолго — уже в декабре боевики ЭТА убили нового премьер-министра. Сняв квартиру в центре Мадрида, они сделали подкоп под улицей, по которой Бланко ездил в церковь.

Взрывчатки террористы не пожалели — полуторатонный броневик, на котором ездил премьер, взмыл в воздух и, перелетев через шестиэтажный дом, упал на балкон иезуитского монастыря.

Участников теракта так и не нашли.

В том же году ЭТА устроила взрыв в кафе «Роландо», которое находилось рядом с Главным управлением безопасности. 70 человек были ранены, 12 погибли. Более мелких терактов насчитывалось множество.

Франко умер в 1975 году. Испания двинулась по пути демократизации, Стране Басков была предоставлена широчайшая автономия. Однако ЭТА лишь активизировала свою деятельность — баски считали их национальными героями и движение в сторону примирения с новой властью многими жителями расценивалось как предательство.

Пик активности организации пришелся на вторую половину 1970-х годов. Став уже террористами в чистом виде, они действовали по всей стране. В 1979 году боевики ЭТА впервые убили политика левых взглядов — социалиста Германа Гонсалеса, который выступал против них. В 1980 году от их рук погибли 118 человек.

Финансовое положение организация поправляла, похищая людей с целью выкупа.

Последний случай был зафиксирован в январе 1996 года, за это время ЭТА похитила 77 человек, из которых восемь были убиты, десять — ранены. Другим способом был «революционный налог»: террористы рассылали баскским предпринимателям письма, где вежливо просили предоставить им определенную сумму. Если предприниматель этого не делал, ему приходило следующее письмо, уже куда менее корректно составленное, с угрозами «пролетарского гнева». Третьего напоминания обычно решали не дожидаться.

Испанские власти, разумеется, пытались бороться с террористами, но получалось не слишком хорошо. Так, в 1983 году была создана антитеррористическая группа, в задачи которой входило уничтожение боевиков.

За следующие четыре года борцы с терроризмом умудрились «ликвидировать» 27 ни в чем не повинных человек, ЭТА же продолжала свою деятельность.

В 1986 году, когда Франция стала выдавать террористов испанским властям, боевики подорвали в Мадриде машину. Погибло 12 человек, а руководство ЭТА заявило, что теперь члены организации будут нападать на французских туристов и дальнобойщиков.

Со временем главарей ЭТА все же удалось поймать и террор стал постепенно затихать, но у террористов появились новые кадровые резервы — распространившиеся по Стране Басков молодежные банды. С их помощью террористы периодически подкидывали бомбы в урны, поэтому в некоторых городах Испании урны с улиц вообще было решено убрать.

Один из самых крупных терактов за последние годы произошел в 2009 году.

В городе Бургос взорвался автомобиль, припаркованный рядом с казармой Гражданской гвардии, где проживали полицейские с семьями. Ранены оказались 46 человек.

ЭТА неоднократно сообщала о прекращении своей деятельности. Но, несмотря на мирные переговоры, боевики продолжали совершать теракты. В 2010-2011 годах организация несколько раз сообщала об отказе от вооруженной борьбы и о том, что собирается вести борьбу за независимость Страны Басков мирными средствами.

Теперь же ЭТА заявила о разоружении. В письме, адресованном мировому сообществу, террористы сообщают, что через руки посредников передадут оружие властям Франции и Испании. Разоружение, правда, будет носить скорее символический характер — у группировки осталось довольно мало оружия, и в последние пять лет оно не использовалось.

Испания – пример многонационального государства, где влиятельные силы в некоторых регионах «покушаются» на государственный суверенитет, претендуя на суверенный статус своих территорий. В авангарде борьбы за суверенитет в Испании идут представители наиболее развитых автономных областей – Страны Басков и Каталонии, выдвигающие требования политического, культурного и языкового характера. Региональный сепаратизм в последние десятилетия проявлял себя в двух основных формах – вооруженной террористической борьбы (ЭТА в Стране Басков) и мирных, зачастую массовых требований независимости (в той же Стране Басков и Каталонии). Насколько велика сегодня угроза территориальной целостности испанского государства?

Территориальная организация современной Испании

Существующее здесь Государство автономий (оно включает 17 автономных сообществ и два автономных города Сеута и Мелилья на побережье Северной Африки) за годы демократического развития доказало свою жизнеспособность. Вместе с тем эта модель государственно-территориальной организации постоянно оставалась объектом политической борьбы, заметно обострившейся в последние годы. Одни политические силы настаивают на сохранении Государства автономий при возможном внесении некоторых корректив, другие требуют его превращения в федерацию, третьи – в конфедерацию, четвертые борются за полную независимость своих территорий.

Основанием для разногласий в значительной степени служит сам характер Государства автономий, которое представляет собой унитарное децентрализованное образование с многочисленными признаками, типологически присущими федеративным государствам. К этим признакам можно отнести следующие: единство в многообразии, разграничение предметов ведения и полномочий между разными уровнями управления, сочетание симметрии и асимметрии, разделенная лояльность – множественность форм самоидентификации испанцев, в том числе с народом своей автономии, города, селения и т.д.

Наличие всех этих признаков не может, однако, заслонить важнейших отличительных особенностей Государства автономий как унитарного образования. В числе доказательств этого назовем хотя бы конституцию Испании. В ряде ее статей говорится, что полномочия принимать окончательные решения сохраняются за центральной властью. Это принципиально отличает Государство автономий от федеративных государств, где действует система разделения полномочий центра и регионов в отношении принятия решений. Испанское Государство автономий исходит из единого и неделимого суверенитета (испанской нации), который признает автономии и уступает им часть своей компетенции. Нация определяется как совокупность национальностей (хотя значение понятия «национальность» в конституции не разъясняется), иначе говоря, признается многонациональный характер испанского государства.

Автономизация Испании проходила в острой борьбе с консервативными силами, воспитанными на франкистских идеях унитарного, жестко централизованного испанского государства. Конституция 1978 г., принятая на переходном к демократии этапе, стала результатом компромисса между правыми и левыми, не свободного от целого ряда противоречий и нерешенных проблем. В конституции государственно-территориальное устройство Испании «прописано» лишь в общем виде, отсутствует законченная схема разделения властей между центром, автономными областями и муниципалитетами, а некоторые ее положения носят двусмысленный характер и воспринимаются различными политическими силами по-разному.

Отчасти поэтому предоставление автономии (это повсеместно произошло к середине 1980-х годов) лишь разжигало аппетиты радикальных, да и части умеренных националистов, которые считали полученные права недостаточными и требовали их дальнейшего расширения. Стремление национальностей и регионов Испании повысить свой статус объясняется также развертыванием процессов европейской интеграции и глобализации и связанными с ними опасениями утратить свой язык и традиции, раствориться в мировой глобализированной среде. В Стране Басков и Каталонии важную часть идейного арсенала сепаратистов составляет мифотворчество, искусственное конструирование традиций «древней суверенной нации» при одновременном отторжении тех действительно существующих традиций, которые объединяют эти регионы с Испанией. Заинтересованность автономных сообществ в увеличении круга полномочий определяется и тенденцией движения к «Европе регионов», диктующей необходимость расширения самостоятельных внешних связей. Несомненно также то, что распад ряда многонациональных государств (СССР, Югославии, Чехословакии) усилил дезинтеграционные процессы в Испании.

Страна Басков: разновидности сепаратизма

Сепаратистские настроения в Испании наиболее ярко выражены в Стране Басков. Более полувека террористическая организации ЭТА (образована в 1959 г.), заявлявшая о себе как «о социалистическом движении басков за национальное освобождение», вела борьбу за создание независимого государства басков из семи населенных ими провинций (четырех в Испании и трех во Франции). Основная часть ее «деяний» пришлась на годы демократии. Казалось бы, именно в это время появились все условия для того, чтобы ЭТА прекратила вооруженную борьбу с испанским государством. Ведь Стране Басков был предоставлен такой объем прав и свобод, которого она никогда не имела в своей истории. У нее есть собственные парламент, полиция, радио, два телеканала, двуязычная система образования, своя налоговая система. Баски получили больше прав, чем все остальные автономные области Испании.

Однако боевики не сложили оружие. Несколько десятилетий в Испании лилась кровь, прямую ответственность за которую несла ЭТА, нередко возникали острые политические кризисы. На счету боевиков – свыше 800 убитых, 2 тыс. раненых и десятки похищенных. К этому следует добавить целые семьи, вынужденные покинуть Страну Басков, предпринимателей и мелких торговцев, с которых взимался «революционный налог», и множество людей, подвергавшихся угрозам террористов, – политиков, журналистов, судей, профессоров. 20 октября 2011 г. ЭТА заявила об «окончательном прекращении вооруженной борьбы». Принципиальный сдвиг в позиции боевиков во многом объясняется эффективными действиями испанских и французских спецслужб, которые арестовали часть террористов, включая главарей, и конфисковали несколько арсеналов с оружием. Сыграло роль и изменение отношения к ЭТА в Испании, в первую очередь в Стране Басков. Если в первые десятилетия ее деятельности многие видели в этаровцах героев, то позже их стали считать преступниками и убийцами. Сказались также сдвиги в позиции «левых баскских патриотов» из Движения за национальное освобождение басков – полулегальной сетевой структуры, объединяющей ряд партий, общественных организаций и групп и долгое время контролировавшейся ЭТА. Некоторые организации, входящие в Движение, прежде всего Батасуна, впервые проявили непослушание, призвав ЭТА прекратить вооруженную борьбу. Наконец, нельзя сбрасывать со счетов давление на ЭТА со стороны международного сообщества – Европейского парламента, известных политических деятелей.

Примечательно, что, заявив о прекращении вооруженной борьбы, ЭТА не разоружилась. Заявление ЭТА можно рассматривать лишь как одно из звеньев длительного и трудного процесса решения проблемы терроризма в Стране Басков. Правительство консервативной Народной партии, приступившее к своим обязанностям в декабре 2011 г., как и предыдущее правительство Испанской социалистической рабочей партии, высказывается за безоговорочное разоружение террористов.

Во влиятельное «сепаратистское меньшинство», выступающее за независимость региона, входят не только «левые баскские патриоты», но и часть сторонников националистических партий, прежде всего старейшей здесь Баскской националистической партии (основана в 1895 г.). Отличительной особенностью БНП изначально был дуализм, проявлявшийся в сочетании радикальной политической цели (обретение независимости региона от Испании) с умеренной практикой, участием в политических институтах испанского государства. «Две души» БНП позволяли ей много десятилетий оставаться ведущей политической организацией в регионе, сплачивая разнородные националистические силы.

В конце 1990-х годов позиция БНП радикализировалась. Она вышла за рамки правового поля, открыто поставив вопрос о суверенитете Страны Басков. В 2003 г. один из ее лидеров, председатель автономного правительства Страны Басков Хуан Хосе Ибарретче выступил с планом, предусматривающим «свободную ассоциацию» этой автономии с Испанией. При голосовании в баскском парламенте сторонникам «плана Ибарретче» удалось добиться его одобрения с небольшим перевесом голосов. Однако испанские кортесы отвергли «план Ибарретче» как противоречащий конституции. Баскские сепаратисты с этим не смирились. В городах автономии регулярно проходят демонстрации представителей радикального крыла БНП и «левых баскских патриотов», на которых выдвигаются требования к властям – легализации запрещенных радикально-националистических организаций, перевода находящихся в тюрьмах этаровцев из отдаленных мест заключения «ближе к дому» и, естественно, предоставления Стране Басков независимости. По данным репрезентативного социологического исследования, в мае 2010 г. за независимость ратовали 25% жителей Страны Басков . Следует также иметь в виду, что сюрпризом последних парламентских выборов в Испании, состоявшихся в ноябре 2011 г., стало избрание семи депутатов от баскского радикально-националистического блока «Амайюр», который многие эксперты считают наследником Батасуны.

Итак, в Стране Басков на смену вооруженному конфликту ЭТА с испанским государством приходит политический конфликт с ним радикальных баскских националистов.

Сепаратистские устремления в Каталонии

Заметная тенденция к отделению от Испании существует и среди части каталонцев, всегда требовавших признания своего отличия от остальной Испании. «Мы – другие», «каталонцы – не испанцы, а испанцы – не каталонцы», – таково мироощущение многих жителей региона. Национализм каталонцев подпитывается также тем, что их регион до последнего времени отдавал в государственный бюджет значительную часть заработанных средств, обеспечивая до четверти всего бюджета Испании. Каталонцы считали, что кормят всю страну, являются «благородными донорами по отношению к остальной Испании», в то время как некоторые проекты в самой автономии не реализуются. Развитие сепаратистских настроений в регионе не остановило то, что, согласно автономному статуту 1979 г., Каталония обрела широкий объем полномочий в вопросах местного самоуправления, общественной безопасности (своя полиция, не подчиняющаяся Мадриду), транспорта, связи, общественного образования, культуры, языка, охраны окружающей среды. В отличие от баскских, каталонские сепаратисты многие годы отдают предпочтение невооруженным методам борьбы с центральной властью, ориентируются на мирное сосуществование различных политических сил. Заметим, что слово «seny», символизирующее специфику каталонского менталитета, означает рассудительность, психологическую уравновешенность

Тяга к обретению суверенитета материализуется на уровне как политических организаций (наиболее яркий представитель – Левореспубликанская партия Каталонии), так и общественного сознания. Самая влиятельная политическая сила в регионе – коалиция «Конвергенция и Союз», в деятельности которой сотрудничество с центральной властью сочетается с радикальной националистической риторикой и готовностью при благоприятной конъюнктуре возглавить борьбу за национальное самоопределение.

Важнейшей вехой в определении нынешнего политико-юридического статуса Каталонии, ее прав в отношениях с центром стало принятие ее нового статута. Он был одобрен на референдуме, состоявшемся в автономии 18 июня 2006 г. Принятию статута предшествовала напряженная борьба, связанная с намерением его составителей определить Каталонию как «нацию». Эта позиция, созвучная настроениям большинства населения региона, противоречила конституции, которая предусматривает существование на территории Испании лишь одной нации – испанской. Понятие «нация» трактуется по-разному. Для части националистов определение Каталонии как нации вовсе не означает ее выхода из состава Испании. Радикальные же националисты однозначно трактуют такое определение своего региона как возможность отделения. Политическая борьба вокруг термина «нация» важна для них, поскольку создает платформу для последующих шагов по дистанцированию от Мадрида, в частности, для проведения референдума по вопросу об отделении.

В результате длительного обсуждения в кортесах термин «нация» остался только в преамбуле нового статута, которая не имеет юридической силы. В статьях же, обладающих юридической силой, Каталония именуется «национальностью». Вместе с тем официально признаются знамя, национальный праздник и гимн Каталонии. Во многих других сферах (судебная и правоохранительная система, сбор налогов, языковые права) права автономии расширились по сравнению со статутом 1979 г. После принятия нового автономного статута Каталонии семь субъектов права (Народная партия и несколько автономий) оспорили в конституционном суде ряд его положений, прежде всего определение Каталонии как «нации». После долгого рассмотрения конституционный суд вынес вердикт оставить данную трактовку без изменения.

Итак, в отличие от Страны Басков, автономный статут Каталонии реформирован в плане расширения ее полномочий. Однако радикальные националисты не удовлетворены и по-прежнему стремятся к обретению регионом суверенитета. Их конфликт с центром сохраняется, просто становится менее осязаемым.

Альтернативные сценарии

Теоретически нельзя исключать разрыв отдельных регионов с Испанией. При этом следует иметь в виду, что внутренние и международные условия не благоприятствуют развитию такого сценария. Правовые нормы ЕС не предусматривают вступления в него отдельных регионов, которые захотят отделиться от стран-членов. Не следует забывать и о том, что процесс европейской интеграции, сопровождающийся упразднением границ, созданием единого рынка товаров, капиталов и услуг, расширением компетенции наднациональных органов, работает против национал-сепаратизма. По имеющимся оценкам, последствиями сецессии и выхода Страны Басков из ЕС станут массовое бегство из региона капиталов, передислокация части предприятий, потеря многих десятков тысяч рабочих мест, большие расходы, связанные с созданием новых государственных структур и новой валюты, общее обнищание населения, ухудшение отношений басков с остальной частью населения Испании (за исключением националистически настроенных групп). Крайне важно и то, что большинство населения региона не хочет рвать отношения с Испанией.

В ближайшие годы значительно более вероятным представляется иной сценарий: сохранение статус-кво или модификация юридических статутов автономий в рамках действующей конституции. Отношения между центром и регионами будут развиваться в зафиксированной конституцией логике единой испанской нации и неделимости ее суверенитета. При таком сценарии центральной власти придется постоянно иметь дело с проявлениями сепаратистских настроений части элит и населения автономий, стимулируемыми обстановкой глобального экономического кризиса, больно ударившего по Испании. Противодействием сепаратистским устремлениям может служить активная политико-пропагандистская деятельность, доказывающая преимущества жизни в многоликой демократической Испании и объясняющая, что сецессия – процесс крайне болезненный для многочисленных групп населения регионов, решившихся на такой шаг.

Сергей Хенкин, Д.и.н., профессор каф. сравнительной политологии МГИМО (У) МИД России
Российский совет по международным делам

Исследователи до сих пор не пришли к единому мнению, откуда на территории Европы появились баски. Населяемые ими земли, расположенные на севере Испании и на юго-западе Франции, с I века до н.э. по V век н.э. были подчинены Римской империи, а в XI–XV веках находились под властью Наварры и Кастилии. Однако до конца свободолюбивый народ никому завоевать не удавалось. В 1425 году Страна Басков впервые получила независимость, но уже в конце столетия снова ее лишилась и вошла в состав единого Испанского государства. При этом составляющие Басконию провинции - Алава, Бискайя и Гипускоа - обладали фуэрос, то есть хартиями феодальных вольностей.

В конце XIX века в Испании вспыхнула гражданская война между сторонниками брата покойного короля Фердинанда VII доном Карлосом Старшим и регентши Марии Кристины, матери признанной наследницей престола дочери Фердинанда VII Изабеллы. Испанские национальные меньшинства в этой войне поддержали карлистов, надеясь таким образом отстоять свою независимость, однако им этого не удалось: кристиносы, одержав победу, наказали басков, отобрав у Басконии и Наварры все привилегии.

В 1936 году началась очередная гражданская война, и баски провозгласили независимую республику Эускади. Национальное государство существовало недолго. 26 апреля 1937 года франкисты разбомбили древнюю столицу Гернику, а через два месяца захватили Бильбао, и с автономией Страны Басков было покончено. Пришедший к власти генерал Франсиско Франко запретил баскский флаг, лаубуру и использование языка. В подполье оказалась вся баскская культура, закрывались национальные газеты, школы и театры, многие баскские интеллектуалы оказались за решеткой.

Еще в конце XIX века, когда фуэрос были заменены экономическими соглашениями, а власть проводила политику испанизации басков, среди населения Басконии стали расти националистические взгляды. Идеологом баскского национализма стал Сабино Арана, придумавший флаг, герб и гимн для своего народа, а в 1894 году создавший Баскскую националистическую партию (БНП).

Во время диктатуры Франко БНП не могла предпринять никаких решительных мер, и баски продолжали страдать от дискриминации. После 20 лет угнетений несколько молодых членов БНП, разочарованных отказом партии от вооруженного сопротивления, вышли из ее состава и основали террористическую организацию ЭТА (Euskadi Ta Askatasuna - Страна Басков и свобода).

В течение первых нескольких лет существования организации происходило ее внутреннее формирование, окончательно ее идеология сложилась только к 1962 году. Тогда на съезде левых националистов были обозначены основные цели и задачи группировки. Вслед за своим героем Сабино Арана террористы взяли курс на создание независимого социалистического государства за счет объединения четырех испанских и трех французских провинций, исконно населенных басками. Придя к выводу, что переговоры с властью неэффективны, члены ЭТА решили добиваться своей цели насильственными методами.

Поскольку группировка создавалась как движение сопротивления против диктатуры Франко, многие испанцы первое время относились к ней с симпатией. До 1964 года у ЭТА не было возможностей действовать из-за репрессий, а затем активность ее деятельности несколько страдала из-за переживаемых организацией расколов. В середине 1960-х годов террористы поняли, что национализм неразрывно связан с классовой борьбой, и заняли антикапиталистическую и антиимпериалистическую позицию.

Первое убийство, совершенное членом ЭТА, произошло через девять лет после создания организации и было непреднамеренным. 7 июня 1968 года басконец Тксаби Этксебариета застрелил полицейского Хосе Пардинеса, когда тот пытался остановить его во время обыкновенной дорожной проверки. Этксебариета пытался бежать, но коллеги убитого его выследили и тоже застрелили.

Последствия взрыва на улице Клаудио Каэльо, 20 декабря 1973 года. Фото: Europa press / AFP / East News

После этого террористы перешли к активным действиям. В том же году они ворвались в дом руководителя тайной полиции в Сан-Себастьяне Мелитона Мансанаса и выпустили в него семь пуль. Первая запланированная жертва ЭТА славился жестокими пытками, которым он подвергал неугодных режиму Франко заключенных. После налета были арестованы и преданы суду 16 экстремистов. Обвинение запросило для них в общей сложности шесть смертных приговоров и 700 лет тюремного заключения. В последний день «Бургонского процесса» террористы вскочили со скамьи подсудимых и пытались атаковать членов военного трибунала. В результате трем из шести получившим высшую меру наказания членам ЭТА было вынесено по два смертных приговора через расстрел. Остальные десять человек получили от 6 до 70 лет лишения свободы.

Приговор вызвал массовые протесты и демонстрации как в Испании, так и за границей, и под международным давлением Франко заменил активистам смертную казнь тюрьмой. В начале декабря 1970 года ЭТА похитила немецкого консула Ойгена Байха с целью обменять его на заключенных, однако к Рождеству его удалось освободить.

Революционный террор ЭТА был направлен в основном против полицейских, военных и чиновников. Самый громкий теракт за все время своего существования приверженцы марксизма-ленинизма привели в исполнение 20 декабря 1973 года. На тот момент главой правительства Испании был адмирал Луис Карреро Бланко, которому Франко доверил свой пост после того как у него обнаружили болезнь Паркинсона. Члены ЭТА под видом студентов-скульпторов арендовали подвал в доме в центре Мадрида на улице Клаудио Коэльо, по которой Карреро Бланко ездил на мессу.

Подготовка операции «Чудовище» (Operación Ogro, дословно - «великан») заняла почти полгода. Террористы не умели прокладывать тоннели, один из активистов страдал клаустрофобией, и их чуть не завалило землей, которая к тому же была пропитана сточными водами и вредными газами. Когда тоннель был закончен, террористы заложили в него 50 кг динамита. 20 декабря отстоявший мессу в церкви святого Франсиско Борджа премьер-министр сел в машину и планировал ехать домой, но прогремел взрыв. Он был настолько сильным, что автомобиль адмирала подкинуло в воздух и перебросило через пятиэтажное здание, после чего он упал на крышу церковной пристройки. Помимо Карреро Бланко погибли водитель Хосе Мохена и находившийся в машине инспектор полиции Хосе Фернандес.

В 1974 году террористы устроили взрыв в кафе «Роландо», расположенном рядом с Главным управлением безопасности. В результате взрыва погибли 12 человек и 70 были ранены.

Во время акции протеста против действий ЭТА в Мадриде. Фото: Ian Waldie / Getty Images / Fotobank.ru

За семь первых лет революционного террора члены ЭТА убили 40 человек. В 1975 году умер диктатор Франко, в июле следующего года на пост председателя правительства был назначен Адольфо Суарес, который приступил к реализации проекта по переходу Испании от авторитаризма к демократии. Правительство Суареса выпустило политзаключенных и пыталось договориться с ЭТА. Страна Басков получила широкую автономию, сначала временную, а с 1980 года - постоянную. У басков появилось собственное правительство, парламент и полиция, а также право собирать налоги.

Руководство ЭТА этими уступками не довольствовалось и продолжило террор. Созданная для борьбы с диктатурой генерала Франко организация после падения режима еще больше расцвела, а число ее жертв стало исчисляться сотнями. Когда воинственные марксисты впервые убили социалиста, в них окончательно перестали видеть борцов за свободу, а только террористов и сепаратистов.

Баскская террористическая организация ЭТА (ETA - Euzkadi Ta Azkatasuna, на баскском языке означает «Родина и свобода») была основана 31 июля 1959 года. Инициаторами ее образования стали активисты запрещенной Баскской националистической партии (Euzko Alderdi Jeltzalea), которые были не удовлетворены отказом своих соратников от вооруженной борьбы против режима диктатора Франсиско Франко , упразднившего в 1937 году автономию Страны Басков, региона, расположенного на севере Испании и юго-западе Франции , и продолжавшему политику притеснения баскского меньшинства.

При создании ЭТА ее основной целью было провозглашение независимого баскского государства. Одновременно предусматривалось революционное ниспровержение существовавшего политического строя и построение «баскского социализма». Идейная платформа организации с самого начала была эклектичной и включала элементы традиционного баскского национализма, а также анархизма, марксизма, троцкизма, маоизма.

Придя к выводу, что переговоры с властью неэффективны, члены ЭТА решили добиваться своей цели насильственными методами.

Поскольку группировка создавалась как движение сопротивления диктатуре Франко, многие испанцы первое время относились к ней с симпатией.

По некоторым данным, первой жертвой баскских террористов стала 18-месячная девочка Мария Бегонья Уррос Ибаррола, погибшая 28 июня 1960 года в результате взрыва бомбы на железнодорожной станции Амара в Сан-Себастьяне.

Впервые официально о себе ЭТА заявила 7 июня 1968 года, совершив теракт, в результате которого погиб полицейский Хосе Пардинес.

Самый кровавый теракт, жертвами которого стал 21 человек, ЭТА совершила в 1987 году, взорвав машину на парковке у супермаркета Hipercor в Барселоне.

В 1974 году последовала волна расколов в ЭТА: ее покинули члены «рабочего» и «культурного» фронтов; в самой ЭТА образовались «военная» и «военно-политическая» фракции.

17 марта 2017 года в СМИ появилась информация, что баскская организация собирается передать французской стороне остающееся в ее руках оружие до вечера 8 апреля. Испанские власти в ответ заявили, что баскские террористы должны не только полностью разоружиться, но и объявить о самороспуске.

8 апреля 2017 года баскская группировка ЭТА объявила об окончательном разоружении. В соответствии с разработанным планом, национал-террористы должны передать благотворителям адреса схронов с оружием, содержащих 55 пистолетов и 2500 килограммов взрывчатых веществ.

В этот же день в рамках односторонней инициативы по разоружению баскская группировка предоставила французским правоохранителям список из 12 тайников с оружием на юго-западе Франции.

ЭТА назвала свое разоружение средством, которое поможет достичь независимости басков.

19 апреля 2018 года стало известно, что террористическая группировка ЭТА в Испании намерена объявить о своем роспуске в начале мая.

20 апреля 2018 года террористическая группировка ЭТА признала ответственность за вред, причиненный за годы ее деятельности, и принесла публичные извинения.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников